대구문화예술진흥원

입찰공고

2024 판타지아대구페스타 축제 평가 용역 입찰 공고 (협상에 의한 계약)
2024-04-08 시민문화팀

대구문화예술진흥원 입찰공고 제2024-22호

2024 판타지아대구페스타 축제 평가 용역

입찰 공고 (협상에 의한 계약)

(재)대구문화예술진흥원에서 주관하는‘2024 판타지아대구페스타 축제 평가’ 용역 대행사 선정을 위한 입찰을 다음과 같이 공고합니다.

2024년 4월 8일

대구문화예술진흥원장

1. 입찰에 부치는 사항

구 분	내 용
용 역 명	2024 판타지아대구페스타 축제 평가 용역
용역기간	착수일로부터 ~ 2024. 12. 13.(금)
기초금액	85,000,000원(부가가치세 포함)
입찰방법	전자입찰, 제한경쟁 입찰
사업내용	붙임의 제안요청서 참고
계약방법	협상에 의한 계약

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 투찰 시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰시 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약 체결함

2. 입찰서 제출 및 개찰

❍ 입 찰 공 고 : 2024. 4. 8.(월) ~ 4. 19.(금)- 12일간 / 나라장터, 진흥원 홈페이지

※ 사전규격공개 : 2024. 4. 4.(목) ~ 4. 7.(일) 4일간

❍ 제안 설명회 : 제안요청서로 대체

❍ 질의서 접수 : 2024. 4. 15.(월) 10:00 ~ 17:00 / 메일 접수(shkim@dgfc.or.kr)

❍ 가 격 투 찰 : 2024. 4. 16.(화) ~ 4. 19.(금) 17:00까지 4일간 / 나라장터

❍ 제안서 접수 : 2024. 4. 19.(금) 10:00~17:00 (점심시간 12:00~13:00 제외)

- 제안서 접수 시 입찰 참가업체가 직접 심사위원 추첨

❍ 정성적 평가(PT심사) : 2024. 4. 23.(화) 14:00 ~ 18:00 (대상자 개별통보) 예정

❍ 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후

❍ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

❍ 우선협상대상자 선정 및 통보 : 2024. 4. 24.(수) 예정

※ 상기일정은 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있고, 변경된 세부일정은 진흥원 홈페이지에 별도 공고하며, 개별통보는 하지 않음

3. 입찰서 제출 참가자격

❍ 공고일 전일 기준 대구광역시에 사업장 소재지를 둔 업체(대구시의 관할구역 안에 법인등기부상 본점이 있는 자), 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 대구광역시에 소재

❍ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템에 기타자유업(학술·연구용역, 업종코드:1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」에 의거 「중소기업기본법」제2조2항 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인 요령」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 업체

❍ 입찰참가 등록마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당업자 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시에는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 인정하지 않음

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한) 및 동법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 인정하지 않음

❍ 상기 각 요건을 모두 충족하는 업체에 한해서만 입찰 참가가 가능하며 단독이행방식만 허용함(공동수급 및 하도급 불가)

❍ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지해야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣에 따름

4. 제안서 접수 및 심사위원 추첨

❍ 일 시 : 2023. 4. 19.(금) 10:00 ~ 17:00(점심시간 12 ~ 13시 제외)

❍ 장 소 : 대구문화예술진흥원 시민문화팀 (대구광역시 중구 달성로22길 31-12, 대구예술발전소 4층 시민문화팀)

❍ 제출서류 : 제안요청서 참조

❍ 제출방법 : 방문하여 직접 제출(우편접수는 불가) ※ 제출한 서류는 반환하지 않으며, 대리인은 위임장과 신분증 지참

5. 입찰보증금 및 수입조치

❍ 입찰보증금은 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 나라장터시스템의 입찰보증금지급각서로 갈음

❍ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의하며, 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 함

6. 입찰의 무효

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(제8장 입찰유의서 제2절 12항) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의함

❍ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임

❍ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임

7. 불공정행위 금지

❍ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰  낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됨

① 금품ㆍ향응 등의 공여ㆍ약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선청탁을 통하여 입찰 또는 계약관 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

④ 하수급인 또는 자재장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

❍ 입찰자 등은 위 1)의 각 ① ~ ⑤에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의 2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰ㆍ낙찰이 취소되거나 계약이 해지ㆍ해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음

❍ 계약담당자는 위 1)의 각 ① ~ ⑤에 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함

❍ 입찰자 등은 계약담당자가 위 1)의 ②에 해당하는 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있음

8. 낙찰자 선정방법

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의함(행정안전부 예규, 입찰공고일 현재)

9. 협상적격자 선정 및 협상기준

❍ 제안서 평가 결과 기술능력 및 가격평가점수의 최종 합산 점수가 70점 이상인 자를 대상으로 고득점 순으로 협상적격자 선정

❍ 합산점수가 동점인 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 (전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식 적용)

※ 기타사항은 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 의함

10. 인권존중의무 서약제 및 안전보건관리 준수 서약제 실시

❍ 근로자의 권리보호를 위한「인권존중의무 서약서」 및 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「인권존중의무 서약서」 및 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주 함. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

❍ 위 법률에 따라 안전보건 의무를 준수하여야 하며, 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생한 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않음

❍ 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 함. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음

❍ 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있음

11. 기타 사항

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 제출된 자료 중 허위사실 발견 시, 평가제한 및 협상취소, 계약 해지토록 함

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 규정에 준하여 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준및 지방자치단체 용역계약 일반조건, 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰자에게 있음

❍ 계약 대상자는 계약금액의 2.5%의 대구광역시 지역개발공채를 대금청구 시 소화하여야 함

❍ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출 가능

❍ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)으로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에 있음

❍ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 참고

❍ 청렴계약이행준수 이행각서 제출 : 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 청렴계약이행 내용은 조달청 인터넷홈페이지 또는 국가종합전자조달시스템에서 확인 가능하며 제출한 것으로 간주 함.

다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함

❍ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 위 불공정행위 등이 있는 경우 대구문화예술진흥원 감사실(☏053-430-1275), 대구광역시 감사위원회 공익제보센터(☏053-803-2288)에 신고하여 주시기 바람. 아울러 「공익신고자 보호법」에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨

❍ 공고문 내 준수 내용을 위반한 경우 발주기관의 계약해지 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음

❍ 자세한 내용은 붙임의 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.

❍ 문의 사항 : [용역관련] ☎ 053-430-1221(시민문화팀 김숙현) ☎ 053-430-5692(시민문화팀 이영아) [입찰관련] ☎ 053-430-5688(재무회계팀 여나경)

(재)대구문화예술진흥원장