입찰공고
- 2025 파워풀대구페스티벌 운영대행 입찰공고(협상에 의한 계약)
- 2025-01-31 축제지원팀
대구문화예술진흥원 공고 제2025-05호
2025 파워풀대구페스티벌 운영대행 입찰공고(협상에 의한 계약) |
대구광역시가 주최하고 (재)대구문화예술진흥원이 주관하는 ‘2025 파워풀대구페스티벌’의 운영대행사 선정을 위한 입찰을 다음과 같이 공고합니다.
2025년 1월 31일
(재)대구문화예술진흥원장
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< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 > |
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본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지‧승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리 진흥원의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. |
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「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰ㆍ낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품ㆍ향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. |
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2025 파워풀대구페스티벌 운영대행
나. 기초금액 : 금500,000,000원(금오억원) *부가가치세, 대행수수료 포함
다. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2025. 6. 30.(월)
라. 과업내용 : 과업이행요청서 참조
마. 사업설명 : 제안요청서로 갈음
바. 계약방법 : 협상에 의한 계약
사. 입찰방법 : 총액입찰, 제한경쟁입찰, 전자입찰
※ 본 사업비는 부가가치세가 포함된 금액으로 가격입찰 시 부가가치세 포함 금액으로 투찰하여야 하며, 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 따라 낙찰자가 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함
※ 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제8조 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않음
2. 입찰서 제출 및 개찰
구분 |
일자 |
비고 |
질의서 접수 |
2025. 2. 7. |
메일접수 |
질의서 답변 |
2025. 2. 10. |
메일답변 |
입찰서 제출 |
2025. 2. 14. 09:00~2025. 2. 21. 10:00 |
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제안서 접수 |
2025. 2. 20. 17:00까지 |
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정량적 평가 |
2025. 2. 21. |
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정성적 평가 |
2025. 2. 24. |
PT심사 |
개찰결과 |
2025. 2. 25. 09:00 이후 |
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우선협상대상자 선정 |
2025. 2. 25.(예정) |
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※ 차세대 나라장터에서 적용되는 투찰방법을 숙지하고 입찰서 제출에 참가하여 주시기 바랍니다. (나라장터 고객센터-운영자 공지사항-조달기업 차세대 나라장터 입찰 투찰방법 안내 참조)
3. 입찰 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에서 규정한 자격을 갖춘 업체
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 31조 및 동법 시행령 제92조 부정당업자의 입찰 참가자격 제한에 해당되지 않는 업체
다. 국가종합전자조달시스템에 기타자유업(행사대행업, 업종코드 : 9901)을 등록한 업체
라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 유자격자로 중소기업자간 경쟁제품에 해당하여 직접생산확인증명서(세부품명 : 기타행사기획및대행서비스(8014199001))을 소지한 자
※ 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일)까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
마. 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중소기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서 중 하나를 소지한 업체
주1) 중·소기업·소상공인 확인서는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일)까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 주2) 가격입찰서 제출 마감일로부터 3일 이내에 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 중소기업확인서가 확인 가능하여야 합니다. ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없음 ※ 발급한 확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 조회가 가능한지 반드시 확인하여 주시기 바랍니다. (발급받았으나 확인되지 않을 시 공공구매 종합정보망 콜센터에 문의하여 등록 요청하시기 바랍니다.) |
바. 공고일 전일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈
사. 상기 각 요건을 모두 충족하는 업체에 한하여 참여 가능하며 컨소시엄(공동수급) 불가
아. 입찰에 참여하는 자는 사업일체를 대행료만 취하고 일괄 재하도급 하는 경우 계약이 취소 될 수 있으며, 일괄 하도급 불가
자. 지방계약법 제31조의5, 동법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 참가할 수 없습니다.
※ 미자격자가 고의로 입찰참가 시 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
4. 제안서 접수 및 평가위원 추첨
가. 일시 : 2025. 02. 20.(목) 17:00까지
나. 장소 : 대구예술발전소(중구 달성로 22길 31-12) 3층 축제지원팀
다. 제출서류 : 제안서 10부, USB 2개(PDF 파일 포함, 파일 암호화 불가)
라. 제출방법 : 방문제출(우편, 이메일, 팩스 제출 불가)
마. 평가위원 추첨
- 평가위원 3배수(21인)의 예비평가위원 명부 중 제안서 접수 무작위 번호 추첨
- 업체 당 7명의 다빈도 순으로 평가위원 선정하며, 평가위원 선정 명단은 비공개
- 발표순서는 당일 추첨에 의하여 정하며, 발표 15분이내, 질의응답 10분 이내로 함
⊳ 발표시 해당업체를 암시하는 어떠한 내용의 발언도 할 수 없음 ⊳ 기재 및 발표내용이 허위일 경우 입찰자격 박탈 또는 낙찰을 취소할 수 있음 ⊳ 발표자는 반드시 제안요청서 [서식6]에 총괄책임자(PM)로 명시된 자가 하여야 하며 불가피 하게 총괄책임자(PM)가 발표하지 못할 경우 제안서 제출여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력평가 점수의 정성적 평가항목은 0점 처리함 |
5. 제안서 평가 사항
가. 기술능력평가(90점) : 정량 및 정성평가(제안서 평가)
나. 입찰가격평가(10점) : 전자입찰 통하여 개찰 시 g2b 통하여 자동 평가
다. 기술능력 평가결과 점수 및 가격평가 점수를 합산하여 최종 점수가 70점 이상인 업체 중 고득점 순으로 협상적격자 선정
라. 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는, 기술능력평가 점수에 따라 우선 협상적격자를 정하고, 그럼에도 불구하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨
마. 제안서 평가 시 각 평가분야에서 따로 정하지 않는 한 점수산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점 다섯째자리에서 반올림 함
바. 입찰서의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우에는 협상적격자에서 제외
사. 1순위 협상적격자와 협상이 성립 시 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음
아. 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준으로 차 순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차 순위 협상대상자와 협상을 실시함
자. 평가결과 협상적격자가 없는 경우 또는 모든 협상적격자와 협상이 결렬되는 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음
차. 담당자는 협상대상자가 제안한 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상을 통하여 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음
카. 자세한 사항은 별도 첨부된 제안요청서 참조
6. 입찰보증금 및 계약보증금, 세입조치
가. 입찰보증금은 입찰금액의 1,000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 나라장터시스템의 입찰보증금지급각서로 갈음(전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신함)
나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의하며, 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 함
다. 계약상대자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제51조에 정한 바에 따라 계약이행을 보증하여야 하며, 계약을 체결하려는 자는 계약체결일까지 현금 또는 동법 시행령 제37조 제2항 각 호의 보증서 등으로 납부하여야 함
7. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에서 규정한‘부정당업자의 입찰 참가자격 제한을 받는 자’의 입찰은 무효로 처리
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰 특별 유의서의 규정에 의함
다. 지방계약법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에서 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위해 필요한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련 면허 등을 증명하는 서류 등)을 요청하는 경우, 관계서류를 대구문화예술진흥원으로 제출하여야 함
8. 안전 및 보건확보 의무 서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조, 제5조, 제9조를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보 의무 이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 계약체결시 낙찰업체는 대표자가 서명(날인)한 서약서를 제출함
나. 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 과업수행자의 책임하에 후속조치를 취하여야 함
다. 중대시민재해 예방을 위한 조치 능력과 안전관리 능력을 확보하고 있는지, 업무를 수행할 때 중대시민재해예방을 위해 필요한 비용을 확보하고 있는지 진흥원에서 확인할 수 있음
≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) ≫ ① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 |
9. 기타사항
○ 질의서는 제안요청서의 서식9를 참조하여 제출하며, mj2019@dgfca.or.kr로 제출 후 유선으로 접수여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.
○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등이 있는 경우 대구문화예술진흥원 감사실(☎053-430-1205), 대구광역시 감사위원회 공익제보센터(☎053-803-2288)에 신고하며 「공익신고자 보호법」에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨
○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않음
○ 입찰참가자는 본 공고, 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있음
○ 입찰참가자는 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한 서류 상의 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 제안서 접수기한까지 발주기관에 그 설명을 요구할 수 있음
○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 제출된 자료 중 허위사실 발견 시, 평가제한 및 협상취소, 계약을 해지함
○ 세부실행계획의 수정이나 조정으로 인한 계약금액의 변경은 운영대행사와 발주기관의 협의에 의하여 확정하되 기초금액의 범위를 초과할 수 없음
○ 계약상대자는 계약금액의 2.5%에 해당하는 대구광역시 지역개발채권을 대금청구 시 소화하여야 함
○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 책임은 업체에게 있음
○ 관련법상 하도급규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음
○ 입찰참가자는 청렴계약 이행 서약서, 중대재해 처벌 등에 관한 법률, 산업안전보건법 및 안전보건 관리 확보 의무 이행서약서 등을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 확보 의무 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하고 계약 시 이를 제출하여야 함
10. 보충정보제공처
가. 전자입찰 이용안내 : 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)
나. 과업 및 설계 설명 : 축제지원팀(430-5692)
다. 입찰공고, 계약체결 : 재무회계팀(430-1267)
라. 입찰결과 안내 : 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)